Bordeaux : une feuille de route pour le RER métropolitain
Avoir des ambitions communes et travailler ensemble, ce sont manifestement des capacités qui manquent aux collectivités territoriales en Provence-Alpes-Côte d'Azur. En fait, ce serait hors de portée si l'on en croit différents responsables politiques. Ici sans doute mais pas dans d'autres régions. La preuve est apportée avec des exemples concrets :
La région Grand Est et la métropole strasbourgeoise ont acté récemment un projet de développement de l'offre en Transports Publics s'appuyant sur des services ferroviaires renforcés. Toujours en France, nous constatons que la Région Nouvelle-Aquitaine et Bordeaux Métropole sont désormais épaulées par le département de Gironde pour consolider un projet né en 2018.
Nous reproduisons ci-dessous l'article paru à ce sujet dans la revue news tank mobilités
• Participation du Département de la Gironde au financement (170 M€), au pilotage et à la gouvernance du projet, aux côtés des autres financeurs (État, Région Nouvelle-Aquitaine, Bordeaux Métropole) ;
• plan de financement prévisionnel et répartition des clés de financement des partenaires consécutifs à l’intégration de département de la Gironde ;
• évolution du périmètre géographique du volet ferroviaire du projet, qui inclut désormais l’intégralité de la ligne ferroviaire du Médoc, jusqu’au Verdon/Pointe de Grave ;
telles sont les caractéristiques de la nouvelle feuille de route du RER métropolitain adoptée par Bordeaux Métropole, le 25/03/2022.
La Métropole a également adopté la convention de financement de l'étude régionale « Plan de transport ferroviaire et matériel roulant » du RER métropolitain destinée notamment à évaluer le besoin en rames de RER et à questionner le découpage par lots de lignes de transport actuel décrit dans la convention TER Nouvelle-Aquitaine en cours.
« Le périmètre géographique du RER est aussi identifié comme un “lot” potentiel dans la gestion du service TER régional, ce qui ouvre la porte à sa gestion de manière spécifique, voire à une mise à la concurrence ultérieure », indique la convention de financement.
Participation du département de la Gironde
- Feuille de route initiale du RER métropolitain adoptée en décembre 2018 par la Région Nouvelle-Aquitaine et Bordeaux Métropole.
- Décision, en novembre 2021, du département de la Gironde de participer au projet en apportant une contribution financière de 170M€
- affectation de crédits dédiés à la ligne du Médoc,
- apport de son appui dans les instances de pilotage
Plan de financement du RER métropolitain de Bordeaux
- Investissement
- 390 M€ pour les infrastructures ferroviaires (électrification de ligne, signalisation, adaptation des quais, création de haltes ferroviaires…),
- 200 M€ pour la modernisation et la régénération de la ligne du Médoc,
- 90 M€ environ pour le matériel roulant (hors ligne du Médoc au nord de Macau)
- Recherche de financements complémentaires :
- AOM et territoires,
- Union européenne
La Région et Bordeaux Métropole attendent de l’État et de SNCF Réseau qu’ils sollicitent des crédits de l’Union européenne puisque le nœud ferroviaire de Bordeaux, situé sur le Corridor atlantique, représente un élément structurant du RTE-T.
Extension du périmètre du RER métropolitain
- Extension du RER métropolitain à l’ensemble de la ligne ferroviaire du Médoc jusqu’à la Pointe de Grave, au-delà de Macau qui constituait la limite précédente ;
- 200 M€ pour la modernisation et la régénération de la ligne du Médoc
« Ce territoire éprouve en effet des difficultés particulières d’accès à la Métropole : des distances importantes, un défaut de modes de transports en commun dans les zones rurales, une thrombose dans la métropole et une saturation saisonnière dans les accès au littoral », selon la feuille de route.
- Exploitation contrainte par une importante longueur de voie unique, entre Bruges et la Pointe de Grave, soit 98 km sur un total de 123 km,
- Capacité actuelle de la ligne qui ne permet pas la circulation de plus d’un train par heure au-delà de Macau,
- Pénalise la capacité du réseau sur le tronçon Bordeaux/Pessac-Macau, où les ambitions de développement sont les plus élevées en termes de fréquence.
Besoins en matériel roulant
- Rames de TER supplémentaires pour le RER M évalué à environ 90M€ (hors ligne du Médoc au nord de Macau) ;
- Coûts d’investissement (hors ligne du Médoc) partagés à 50-50 entre la Région et la Métropole dans le cadre d’un usage du matériel uniquement sur le périmètre du RER métropolitain ;
- Ligne du Médoc au nord de Macau financée par la Région, avec une participation du Département ;
- Adoption d’une convention de financement de l'étude régionale « Plan de transport ferroviaire et matériel roulant » du RER métropolitain destinée à :
- établir un plan de transport, année après année, de 2022 à 2030, et d’en évaluer le coût et les modalités,
- évaluer, pour plusieurs hypothèses, le nombre de rames nécessaires par type de matériel,
- questionner le découpage par lots de lignes de transport actuel décrit dans la convention TER Nouvelle-Aquitaine en cours.
Il s’agit notamment de « proposer un découpage optimisé sur le périmètre du RER M, et d’évaluer l’impact de cet allotissement sur le plan de transport, le besoin de parc et la maintenance, ainsi que les modalités d’exploitation et des conditions spécifiques d’utilisation des rames dévolues au RER métropolitain.
Le périmètre géographique du RER est aussi identifié comme un “lot” potentiel dans la gestion du service TER régional, ce qui ouvre la porte à sa gestion de manière spécifique, voire à une mise à la concurrence ultérieure », selon la convention de financement.
- Coût de l'étude régionale « Plan de transport ferroviaire et matériel roulant »
- 444 900 HT (dont 206 295 € pour le RER)
- financé à 50-50 par la Région Nouvelle-Aquitaine et Bordeaux Métropole ,
- études optionnelles pour un maximum de 100 000 € HT, destinées à de tester les effets sur le matériel roulant de stratégies alternatives en termes de service, de programme d’aménagement d’infrastructures, ou de choix de matériel roulant
« Les partenaires souhaitent que cela constitue une opportunité pour utiliser des matériels roulants décarbonés, comme le train à batteries sur la ligne du Médoc ou des trains à motorisation électrique sur les deux autres lignes », selon la convention de financement.
Volet ferroviaire (RER)
• Deux lignes Libourne-Bordeaux et Bordeaux-Arcachon, en une ligne Libourne-Arcachon, (en service)
• deux lignes Saint-Mariens-Bordeaux et Bordeaux-Langon en une ligne Saint-Mariens-Langon,
• ligne du Médoc (Bordeaux-Verdon/Pointe de Grave),
Volet routier (car express)
• ligne Créon- Bordeaux (en service)
• ligne à l'étude : Blaye-Bordeaux, Bordeaux-Médoc, Bordeaux-Bassin-Nord, Bordeaux-Belin Beliet, Ceinture Ouest
Tarification et billettique
La Région et Bordeaux Métropole souhaitent mettre en place sur le périmètre ferroviaire du RER métropolitain un « billet unique », soit :
• une tarification spécifique, afin de faciliter l’accès de ces services pour les usagers et d’encourager le report modal de la voiture individuelle vers le RER, sous ses volets ferroviaire et routier.
• un support de billettique unique, facilitant la vie des usagers qui n’auront pas à utiliser plusieurs titres de transport.