Faire préférer le train aux Européens
NOSTERPACA vous propose la lecture d'un document lié à l'année européenne du rail décidée pour 2021 par l'Union Européenne. Il constitue une base de discussion sérieuse pour passer rapidement de la parole aux actes. A récupérer avec le lien ci-après :
A propos de l'auteur = MATTHIAS RUETE est chercheur senior associé, Institut Jacques Delors, Paris. "Ce document reflète mon opinion personnelle et n’engage personne d’autre. Il se base sur mon expérience mais n’est nullement lié à ma fonction de coordinateur européen pour les réseaux transeuropéens de transports RTE-T (ERTMS)."
Résumé =
Le chemin de fer est né en Europe. Cette Année européenne du rail doit être l’occasion de faire du transport ferroviaire l’acteur majeur d’une mobilité européenne propre alors que sa part globale dans les différents modes de transports est devenue relativement faible. Le ferroviaire n’a pas un problème de décarbonation mais d’attractivité.
Renforcer cette attractivité exige, à l’échelon européen, d’améliorer les conditions d’égalité avec les autres transports selon le principe du pollueur/payeur. Cela nécessite aussi d’importants investissements publics, que le plan de relance européen devrait faciliter. Faire du rail un pourvoyeur majeur de mobilité et de logistique demande également qu’il puisse opérer dans un cadre unique européen et que s’accélère la numérisation du secteur, dans la signalisation ferroviaire comme dans la gestion du trafic notamment. Le rôle majeur de l’Europe dans l’industrie ferroviaire doit être protégé contre la concurrence déloyale du reste du monde. Enfin, le chemin de fer doit se montrer attractif pour les usagers, en particulier par de meilleures interconnexions et la relance en cours des trains de nuit. L’extension des infrastructures de connexion devrait y contribuer, faisant déjà de ces corridors de réseau notre ‘route de la soie’ européenne. L’ambition est aussi de bâtir un réseau ferré européen plus résilient face aux crises afin d’éviter les ruptures de chaînes de d’approvisionnement dans le fret.
Une Année européenne ne suffira pas à entraîner de bouleversement majeur. Cependant, si elle est prise au sérieux, l’année 2021 pourrait devenir celle du lancement d’actions essentielles pour la renaissance du ferroviaire en Europe comme acteur majeur du réseau de transports.
Pour mesurer le succès de l’Année européenne du rail, l’auteur suggère les dix indicateurs suivants, auxquels il conviendrait de parvenir ou qu’il conviendrait au moins d’initier au cours de cette Année du rail :
1. Le secteur ferroviaire est stabilisé sur le plan financier après la pandémie de COVID (y compris par des règles appropriées sur les aides d’État).
2. Les fonds communautaires en faveur du transport ferroviaire ont augmenté par rapport à la période précédente et offrent un financement adéquat pour le financement de la modernisation du matériel roulant.
3. Des initiatives de corridors ferroviaires européens pour les passagers et la marchandise sont lancées, prévoyant notamment la suppression des obstacles transfrontaliers et de meilleures répartitions des voies pour les trains de marchandises et de nuit, associée à une réflexion sur l’amélioration de la coordination du trafic ferroviaire international (y compris la connexion des villes).
4. Il est proposé de revoir le réseau transeuropéen de transport, en intégrant les objectifs relatifs aux futures politiques d’infrastructures et aux normes supplémentaires, une meilleure gouvernance et l’intégration des nœuds et terminaux urbains.
5. L’objectif de doublement du trafic ferroviaire à grande vitesse d’ici 2030 et du doublement du fret ferroviaire d’ici 2050 est adopté par les États membres.
6. Le cadre règlementaire pour le transport intermodal, y compris le transport combiné, est révisé afin de faciliter l’usage des transports combinés dans l’UE.
7. Des initiatives doivent être lancées ou confirmées pour renforcer l’acceptation du rail, y compris par les jeunes citoyens.
8. Un cadre approprié pour la billetterie intermodale et le partage de données interopérables dans le transport ferroviaire est proposé.
9. Des mesures importantes sont prises en matière de déploiement du système de signalisation ferroviaire européen, qui constitue le cœur du ferroviaire numérique.
10. Des plans en faveur d’une amélioration de la coordination et de la gestion du transport ferroviaire (marchandises et passagers) sont développés pour faire face aux périodes de crise.
L’Europe est le berceau du rail ; elle dispose d’un réseau ferroviaire qui fait beaucoup d’envieux.
Nous devons désormais nous fonder sur l’héritage des générations précédentes, notamment en cette Année européenne du rail.